結合哈爾濱市“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，今后五年的奮斗目標是，著力打造“創(chuàng)新引領之都”“先進制造之都”“現(xiàn)代農業(yè)之都”“向北開放之都”“創(chuàng)意設計之都”“冰雪文化之都”“宜居幸福之都”，維護“五大安全”能力持續(xù)提升，龍江高質量發(fā)展主引擎作用更加彰顯，現(xiàn)代化國際大都市建設邁出堅實步伐。
博覽會中外客商云集。資料片
東安動力智能化生產線。資料片
奮楫出發(fā)，從這個春天！
□黑龍江日報全媒體記者 李飛 劉莉
冰雪消融，春潮澎湃時；丁香怒放，新希望升騰。
“哈爾濱是一座英雄的城市，見證過光榮，也飽受過風雨，正處在爬坡過坎關鍵時期，正走在振興發(fā)展新的征程。”省委常委、政法委書記，哈爾濱市委書記張安順在中國共產黨哈爾濱市第十五次代表大會開幕式上的鏗鏘話語，激蕩起省城人民踔厲奮發(fā)的豪情與干勁。
打造“七大都市”，構筑起高質量發(fā)展的“千斤頂”，哈爾濱敞開“新時代之窗”，邁開大步。
“七大都市”奮斗目標，是落實黨中央關于東北振興一系列決策部署、省委“五個率先”要求的關鍵抓手，是推動哈爾濱在同類城市中晉位升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
“要堅定發(fā)展信心、保持昂揚斗志，銳意進取、頑強拼搏，深入落實強省會戰(zhàn)略，扛起省會擔當，奮力為全省振興發(fā)展打頭陣、挑重擔、當主力、作貢獻?！薄耙鹈?、跨越發(fā)展，敢與強者比高下，善于‘無中生有’‘有中生優(yōu)’，先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打、爭創(chuàng)一流”，哈爾濱昂首作答。
“大圖景”已然繪就，“小目標”已然揭曉，打造“七大都市”，發(fā)力“四大產業(yè)”……奮進的節(jié)拍踏春而來，為省城發(fā)展翻開嶄新篇章。
新征程，急流險灘并不會比來路少。但滾石上山扶好扶手，爬坡過坎邁開大步，定能行穩(wěn)致遠。振興發(fā)展千難萬難，必定向奮斗者低頭。
這個春天，省城登高望遠，勃發(fā)之力勢不可當；松花江畔，哈爾濱人奮楫出發(fā)。
感受哈爾濱的“暢想”，聆聽哈爾濱人的“唱響”。
童趣。 資料片
從小愛滑雪。資料片
美麗的哈爾濱。黑龍江日報全媒體記者 蔣國紅攝
解讀“七大都市”
創(chuàng)新引領之都
目標：把振興發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對振興發(fā)展的支撐作用，建設東北亞區(qū)域性創(chuàng)新高地，打造“創(chuàng)新引領之都”。
發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用，積極創(chuàng)建哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。構建環(huán)大學大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，落實科技體制改革三年行動方案，實施“揭榜掛帥”“賽馬”新機制，加強應用技術研究、孵化和投資。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產學研用結合，加速科技成果就地轉化。實施創(chuàng)新型市場主體梯度培育計劃，國家高新技術企業(yè)達到2300家。積極培養(yǎng)留住引進創(chuàng)新型人才。
先進制造之都
目標：把發(fā)展工業(yè)作為補短板的重點，全力實施工業(yè)振興計劃，完善工業(yè)體系，壯大工業(yè)規(guī)模，提高工業(yè)占比，打造“先進制造之都”。
加快工業(yè)振興步伐，推進制造業(yè)產業(yè)基礎再造行動，實施企業(yè)技術改造升級工程，強化創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、設計賦能，促進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展壯大航空航天、機器人等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)。繼續(xù)實施工業(yè)項目賦能提質三年攻堅戰(zhàn)，培育百億級企業(yè)，重點建設綠色農產品精深加工、先進裝備制造等千億級產業(yè)集群。
現(xiàn)代農業(yè)之都
目標：以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，打造“現(xiàn)代農業(yè)之都”。
大力發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)、效益農業(yè)，釋放農業(yè)農村發(fā)展更大活力。加強農田水利基礎設施建設，全面落實田長制和黑土地保護工程，實施種業(yè)振興行動和大豆產能提升工程，確保糧食產能穩(wěn)定在300億斤以上。推廣“企業(yè)＋農戶”標準化規(guī)?；a，提高蔬菜、食用菌、畜禽產品產量，實現(xiàn)穩(wěn)價保供。持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場、庭院經濟、鄉(xiāng)村休閑旅游等新模式新業(yè)態(tài)，推進農村集體產權進場交易，讓農民享有更多增值收益。以食品和農副產品精深加工為主導方向提升農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈，助力工業(yè)強縣。積極發(fā)展倉儲保鮮冷鏈物流、農業(yè)生產托管、數(shù)字生物技術等社會化服務，大力發(fā)展“互聯(lián)網＋農產品”，以農業(yè)產業(yè)化帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。
向北開放之都
目標：完善開放綜合樞紐，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展，打造“向北開放之都”。
擴大開放合作，在融入新發(fā)展格局中激發(fā)城市活力。深度融入共建“一帶一路”，提高對內合作對外開放質效。賦予哈爾濱新區(qū)和自貿試驗區(qū)哈爾濱片區(qū)更大改革自主權，加快建設哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)、哈經開區(qū)第一批協(xié)同發(fā)展先導區(qū)試點；抓好深哈產業(yè)園建設，精準承接深圳產業(yè)轉移；加快哈長城市群建設和哈大齊綏協(xié)同發(fā)展，打造以哈爾濱為中心的“一小時、兩小時”經濟圈。優(yōu)化重要開放平臺。推動哈爾濱新區(qū)、自貿試驗區(qū)、綜保區(qū)、臨空經濟區(qū)聯(lián)動改革發(fā)展，加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。
創(chuàng)意設計之都
目標：大力發(fā)展創(chuàng)意設計產業(yè)，著力培育一批特色鮮明的創(chuàng)意設計企業(yè)，打造“創(chuàng)意設計之都”。
編制三年行動計劃，出臺配套扶持政策，著力培育一批特色鮮明的創(chuàng)意設計企業(yè)，做優(yōu)“設計＋”產業(yè)鏈，探索“數(shù)字＋創(chuàng)意”新模式，高質量推動全省創(chuàng)意設計核心區(qū)建設。加快現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，促進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務業(yè)向多樣化和高品質轉變。加快培育時尚消費供給體系，營造多元特色消費場景，建設東北亞消費中心城市。
冰雪文化之都
目標：圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，賡續(xù)城市文脈，發(fā)展文化事業(yè)，做強文旅產業(yè)，打造“冰雪文化之都”。
堅持把文旅體融合發(fā)展作為重要途徑，搶抓后冬奧時代機遇，突出發(fā)展冰雪體育、旅游、創(chuàng)意、裝備等為重點的冰雪經濟。突出濕地、森林、鄉(xiāng)村特色，打造避暑康養(yǎng)度假勝地。辦好國際冰雪節(jié)等活動和“哈馬”等體育賽事，優(yōu)化冰雪大世界景區(qū)，落實亞布力各項規(guī)劃，推進中華巴洛克三期提檔升級、花園街歷史文化街區(qū)保護利用，進一步提升世界冰雪文化體育旅游名城知名度。
宜居幸福之都
目標：堅持盡力而為、量力而行，切實解決好群眾急難愁盼問題，努力營造共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，打造“宜居幸福之都”。
增進民生福祉，讓群眾有更多更好獲得感幸福感安全感。強化就業(yè)優(yōu)先導向，開展穩(wěn)就業(yè)專項行動；完善社保體系，適時提高退休人員待遇和困難群眾保障標準；辦好普惠性學前教育，新增義務教育學位1萬個，加強中小學“五育并舉”，促進學生全面發(fā)展；落實健康哈爾濱實施行動。突出抓好食品、城鎮(zhèn)燃氣等安全監(jiān)管和防災減災救災能力建設，構筑城市安全常態(tài)化管控和應急保障體系，提高社會治理現(xiàn)代化水平。堅持外防輸入、內防反彈，堅持科學精準、動態(tài)清零，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控。
黑龍江日報全媒體記者 劉莉整理
春芽破土看縣區(qū)
著力打造“七大都市”，建設現(xiàn)代化國際大都市邁出堅實步伐?！耙粭l質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢得以充分釋放的振興發(fā)展新路子”的藍圖令人鼓舞。
九區(qū)
道里區(qū)：圍繞打造“創(chuàng)新引領之都”和“創(chuàng)意設計之都”，打造以數(shù)字經濟、生物經濟、創(chuàng)意經濟為核心的龍粵合作區(qū)；圍繞打造“向北開放之都”，推動“三區(qū)一港”聯(lián)動發(fā)展，加速推進飛機改裝和保稅航油項目落地；圍繞打造“宜居幸福之都”，興建一批城市綠道、“口袋公園”。
道外區(qū)：發(fā)展技術型生產性服務業(yè)；推動智能鍋爐制造和新型加工業(yè)集群發(fā)展；發(fā)展“中央廚房”和“后備廂”經濟；推進哈東商貿物流產業(yè)園區(qū)提檔升級；推進中華巴洛克歷史文化街區(qū)升級改造和文化電商創(chuàng)意園區(qū)建設；壯大冰雪裝備制造等冰雪經濟；建設“江灣新區(qū)”。
南崗區(qū)：構建環(huán)高?！?0分鐘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”；引進新材料產業(yè)龍頭企業(yè)，建設高端產業(yè)集聚區(qū)；整合提升“秋林、會展、哈西”商圈發(fā)展優(yōu)勢，建設時尚消費引領區(qū)；構筑城鄉(xiāng)整合發(fā)展示范區(qū)；加強基礎性普惠性兜底性民生保障領域改革，全面創(chuàng)建體制機制改革樣板區(qū)。
香坊區(qū)：推進科技企業(yè)孵化器等專業(yè)化發(fā)展；依托聯(lián)東U谷·香坊科技創(chuàng)新谷等項目，引進數(shù)字產業(yè)百強企業(yè)；著力形成“一鎮(zhèn)一特色、一村一品”發(fā)展格局；推進黑龍江香坊經濟開發(fā)區(qū)建設；打造香坊首個夜經濟圈；建設長江路（阿什河）濱水文旅產業(yè)帶；打造功能完備、宜居宜業(yè)美麗新香坊。
松北區(qū)：以打造松北科創(chuàng)集聚區(qū)為主線，高標準推動國字號科創(chuàng)平臺建設，著力打造科技成果策源地和轉化地；加快完善自貿區(qū)哈爾濱片區(qū)功能，提高經濟外向度；探索跨區(qū)域合作新模式；積極培育“專精特新”、單項冠軍。
平房區(qū)：聚焦打造“先進制造之都”核心區(qū)目標，不斷壯大高端裝備制造、食品、新一代信息技術、大健康等主導產業(yè)規(guī)模，促進航空、汽車、機器人及智能制造、新材料、新能源等特色產業(yè)集群發(fā)展；打造“中國云谷·大數(shù)據產業(yè)園”數(shù)字經濟核心載體。
呼蘭區(qū)：利用呼蘭江岸線、呼蘭河流域城市濕地，將沿江旅游產業(yè)帶打造成新地標；推動綠色農產品深加工提檔升級；加快推進開發(fā)區(qū)水電熱路等基礎設施和標準廠房建設，打造產業(yè)轉移承接地、產業(yè)鏈延伸區(qū)、產業(yè)集群配套基地。
阿城區(qū)：以建龍阿鋼、古鐵市場為牽動，提升哈爾濱鋼鐵產業(yè)園區(qū)集聚度；打造現(xiàn)代新型建材產業(yè)基地；開發(fā) “名優(yōu)新特”和精深加工產品；依托豐富的森林資源，推動食用菌、北藥、林果等林下產品全面發(fā)展。打造“四色旅游”，大力發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
雙城區(qū)：以建設“1條觀光帶、10個省級示范園”為牽動，整體提升現(xiàn)代農業(yè)質量效益；延伸產業(yè)鏈條，做大乳、酒、肉等主導產業(yè)，培育一批10億級以上龍頭企業(yè)；建設“物流內陸港”；圍繞“衛(wèi)星城”定位，實施“美麗雙城”品質躍升行動。
九縣
五常：打造國際稻米產業(yè)發(fā)展合作中心；打造全國縣域新型城鎮(zhèn)化建設示范中心，推動城鎮(zhèn)化空間格局更加優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；構建覆蓋全市、通達黑吉、連通全國的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
尚志：深入實施產業(yè)鏈鏈長制，健全完善“一圖一譜”，全面提升招商質效、擴大有效投資；全力打造清潔能源、綠色食品、醫(yī)藥及醫(yī)療器械三個百億級產業(yè)集群；堅持以營商環(huán)境提效能，打造園區(qū)平臺。
賓縣：積極做強工業(yè)強縣、農業(yè)特色縣、旅游名縣，加快建設哈東產業(yè)集聚地、特色農業(yè)大基地、服務城鄉(xiāng)示范地、旅游康養(yǎng)目的地；推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設行動；鞏固拓展脫貧攻堅成果，傾力做好惠民實事。
依蘭：全力實施產業(yè)驅動、民生共享、鄉(xiāng)村振興“三大戰(zhàn)略”，努力建成享譽龍江的特色農業(yè)示范區(qū)、新能源產業(yè)發(fā)展樣板區(qū)、新型化工產業(yè)集聚區(qū)、“三色”文旅融合創(chuàng)新區(qū)、新經濟商貿物流集散區(qū)。
方正：推動稻米精深加工等優(yōu)勢特色產業(yè)做大做強，快速發(fā)展風電等新能源產業(yè)；搭建起富硒稻米全產業(yè)鏈；打造哈爾濱東部重要旅游節(jié)點；促進方正剪紙、抗聯(lián)、僑鄉(xiāng)等地域文化與特色產品深度融合。
延壽：著力打造成綠色農產品精深加工基地、亞麻醫(yī)藥特色輕工之城、長壽文化康養(yǎng)體驗之鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興全域生態(tài)推廣示范區(qū)。以螞蟻河流域為依托，大力發(fā)展優(yōu)質稻米產業(yè)；加快推進文化、旅游、體育“三產”深度融合發(fā)展。
巴彥：立足優(yōu)勢農牧資源，由農產品初加工向精深加工延伸；以巴彥、興隆為兩翼核心，輻射帶動“中東西”三條公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展；大力弘揚尚德文化；建豬肉制品、玉米大豆深加工基地。
通河：著力推進產業(yè)振興工程、生態(tài)提升工程、三產興縣工程、幸福宜居工程，全面建設現(xiàn)代農業(yè)基地、低碳工業(yè)園區(qū)、山水旅游勝地、幸福宜居家園；加快推進農業(yè)品牌發(fā)展；實現(xiàn)由農業(yè)種養(yǎng)為主向農業(yè)工業(yè)并重的轉型升級。
木蘭：推進數(shù)字化農業(yè)示范基地建設項目；延長產業(yè)鏈條，全力打造百萬生豬養(yǎng)殖加工強縣；加快建設生產系統(tǒng)智能自動化及生產工藝升級項目，實現(xiàn)礦產資源有序開發(fā)、集約利用；打造新能源產業(yè)集群、中藥材深加工基地。
黑龍江日報全媒體記者 劉莉整理
